韩国已最终确定2026年税收改革方案,同时保持计划于2027年1月1日开始实施的22%加密货币投资收益税。
韩国经济和财政部于8月3日确认,已最终确定2026年税收改革提案,未再包括对虚拟资产税收的延期,为该长期延迟的措施在明年如立法者在国会批准该方案后顺利推进铺平了道路。
根据现行《所得税法》,自2027年1月1日起,转让或借贷虚拟资产的利润将作为其他收入征税。投资者将对超过250万韩元(约合1,740美元)的年度收益支付20%的国家税和额外2%的地方所得税。涵盖2027年获得的加密收入的首次报税将在2028年5月提交。
该部还提供了一个示例,说明税收如何适用。一位从比特币交易中获得500万韩元年度利润的投资者将首先扣除250万韩元的免税额,然后对剩余金额支付22%的税,最终税单为55万韩元。
该税最初计划于2022年1月生效,因立法者在2020年批准对《所得税法》的修正案。然而,由于当局引用报告系统不完善和行政基础设施未解决,实施被推迟了三次,首次推迟至2023年,然后是2025年,最后推迟至2027年。
政府官员现在表示,这些准备工作已基本完成。
该部指出,经济合作与发展组织的加密资产报告框架(CARF)下,韩国预计将从包括日本、德国和法国在内的48个参与辖区的税务机关接收海外虚拟资产交易数据,预计从明年开始。官员表示,国际报告系统将显著减少涉及离岸加密交易的盲点。
财政部长具允哲在7月29日的国会财政经济规划委员会会议上已表示,政府打算按计划推进该税收,同时在实施后根据需要改善系统。
尽管政府已最终确定其提案,但税收改革方案仍需国会批准才能成为法律。
该部承认,国会讨论仍可能导致再次延迟或在税收生效前进行其他立法变更。
反对派的人民力量党继续反对该措施,并提出修正案,要求将加密收入从《所得税法》中完全删除。该党立法者认为,对零售加密货币投资者征税,而大多数零售股票投资收益仍然免税,造成了不平等待遇。
早期委员会讨论还对当前税收设计提出了担忧。在7月29日的听证会上,人民力量党立法者金相勋质疑缺乏允许投资者结转交易损失的规则,警告该框架可能会鼓励交易者将活动从国内交易所(如Upbit、Bithumb、Coinone和Korbit)转移到海外集中交易所、去中心化金融平台或点对点市场。
在听证会上,Koo表示,将虚拟资产纳入韩国的资本利得税框架需要对该国的金融税制进行更广泛的审查。他补充说,相关部门可以在获得税收运作经验后考虑进行修订。
除了税收方案,韩国还在准备更广泛的数字资产监管框架。
金融服务委员会在七月底告诉国会,它正在与执政的民主党合作制定一部综合性的《数字资产基本法》。该提案将把10项待审的数字资产和稳定币法案合并为一个框架,涵盖稳定币的发行、交易所、信息披露、内部控制和系统韧性。
一些问题仍未解决,包括对韩元支持的稳定币发行人的所有权要求以及对主要加密货币交易所的可能所有权限制。
与此同时,国税厅已成立专门的数字资产单位,并继续准备即将到来的加密税的实施指导,根据之前的政府声明。
韩国还开始明确其他基于区块链的资产如何征税。
经济和财政部在六月表示,代币化股票应一般视为证券,而非虚拟资产,因为其经济特征类似于传统证券,尽管使用了区块链技术。
该部表示,一旦金融服务委员会正式确定代币化股票符合证券的资格,征税可以根据现有的证券税规则开始。官员们还表示,海外发行的代币化股票可能仍会根据附加于资产的权利适用韩国的税收规则。
与此同时,税务机关正在加强与海外同行的信息共享安排。除了参与经济合作与发展组织(OECD)的加密资产报告框架外,官员们之前表示,他们正在扩大与外国税务机构的合作,以改善对跨境数字资产交易的监管。
除非立法者批准另一次延期或在2026年底之前通过待审的废除提案,否则韩国对超过250万韩元的年度加密货币收益征收22%的税将于2027年1月1日生效,结束数年的反复延迟。
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