克罗皮夫尼茨基、克雷门丘克、利沃夫、尼古拉耶夫和日托米尔将成为首批实施社会住房建设项目的城市。资金将由欧洲投资银行(EIB)提供。总体上,双方达成协议,拨款4亿欧元,其中乌克兰已收到首批1亿欧元。
乌克兰最高拉达国家权力委员会组织国家权力、地方自治、区域发展和城市建设委员会主席叶莲娜·舒利亚克(Yelena Shulyak)向Delo.ua表示。
她表示,建设启动将与社会住房基金的立法基础建设同时进行。
“首批社会住房的建设将与社会住房基金法案的制定并行进行,”舒利亚克指出。
她解释说,欧洲合作伙伴在不等待相关法律通过的情况下同意提供资金,因为由于战争的后果和大量内部流离失所者,乌克兰对社会住房的需求显著增加。
“这是与欧洲投资银行(EIB)合作的试点项目,EIB总共拨款4亿欧元用于社会住房建设。截至目前,五个入围社区已通过EIB与相关部门共同进行的多个筛选阶段,”委员会主席表示。
她表示,最初有25个社区申请参与该项目。在第一轮筛选后,剩下8个申请者,最终入围的五个城市是克罗皮夫尼茨基、克雷门丘克、利沃夫、尼古拉耶夫和日托米尔。
目前,这些社区的财务模型正在财政部评估中。在确认其财务可行性后,EIB将开始资助建设。
试点模型设想创建一个新的住房基金,该基金将保留在社区所有权中。同时,社会住房基金的最终形成模型仍在讨论中。
“目前,委员会和相关部门正在讨论社会住房基金的组成 -- 是新的住房基金、购买的公寓还是开发商的部分住房。试点模型在五个社区中实施,预计将进行新的建设,属于社区所有,”舒利亚克表示。
关于谁能够获得这种住房、条件和价格将由地方社区决定。根据议员的说法,这将通过地方议会会议的投票公开进行。
优先类别将包括多子女家庭、残疾人、军人及已故保护者的家庭,以及孤儿和失去父母监护的儿童。
与此同时,叶莲娜·舒利亚克强调,社会住房与可负担住房并不相同。
她表示,这两个概念之间的区别在于《住房政策基本原则框架法》(№4751-IX)中有明确规定,主要取决于家庭的收入水平。
“如果收入允许参与新立法规定的其他工具 -- 几种优惠抵押贷款、住房建设合作社等 -- 那么这些公民将获得可负担住房。如果收入不允许,家庭则可以申请社会住房 -- 即社会住房,”舒利亚克解释道。
住房租金将根据每个家庭的具体情况单独制定,但平均不会超过家庭收入的25-30%。对于某些特定类别的公民,社会租赁可能是免费的。
舒利亚克表示,在五个城市实施试点项目将有助于完善模型,未来计划在乌克兰其他社区推广。
值得注意的是,乌克兰发展部提出了《社会住房法案》的概念。改革的主要思想是从过时的住房排队系统转向为无法自行购买或以市场价格租赁住房的人提供可负担的长期租赁模式。
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