乌克兰战争：美国投票通过对俄罗斯的新制裁

参议院收紧了制裁措施。 周五以86票对11票通过的对俄罗斯制裁法案以参议员林赛·格雷厄姆的名字命名，他在推动该法案多年后于七月初去世。该法案针对的是俄罗斯的幽灵舰队和购买莫斯科石油的买家。法案中一个较为隐蔽的条款直接针对用于规避禁运的加密货币。
本文要点：

• 美国参议院通过了一项针对俄罗斯的制裁法案，特别针对俄罗斯的幽灵舰队和用于规避禁运的加密货币。
• 欧盟早在七月就已采取类似措施，显示出对俄罗斯加密交易的国际压力日益增加。
  林赛·O·格雷厄姆《制裁俄罗斯和伊朗法案（2026）》的第102条款针对的是**“任何旨在规避美国制裁的欺诈性或结构性交易，包括使用货币或数字资产的交易”。
  实际上，运输石油的幽灵舰队，这些老旧的油轮在便利国籍下注册以混淆其可追溯性，越来越多地通过不透明的方法进行支付，包括稳定币**。
  法案的其余部分依然庞大。对俄罗斯银行和寡头的二次制裁，前五大俄罗斯石油和天然气买家的关税可能高达100%，中国和印度位列前茅。然而，法案首次明确针对去中心化金融作为规避手段，而不仅仅是法律的盲点。
  华盛顿并不是在开辟一片新天地。七月，欧盟通过了其第21轮制裁，对14个总部位于格鲁吉亚、巴拿马、阿联酋等地的加密平台实施交易禁令，CoinDesk估计这一网络的规模达到1200亿美元。布鲁塞尔几个月前就已开始关注这一问题，当时考虑完全禁止与俄罗斯的加密交易。
  莫斯科和德黑兰的双边关系从未掩饰其意图。两国首都曾一度提到过一个以黄金为基础的共同稳定币，以削弱美元，但由于缺乏稳定的俄罗斯法律框架，该项目停滞不前。与此同时，俄罗斯和伊朗越来越依赖现有的稳定币来继续进行贸易，尽管面临禁运。
  一项仍需通过众议院的法案
  该法案尚未成为法律。众议院在九月之前处于休假状态，仍需审议该法案，且一旦复会后并不保证会有快速的日程安排。然而，格雷厄姆在去世前与白宫达成了一项协议，这显著促进了该法案在参议院的通过。
  对于与俄罗斯或伊朗的交易平台，即使是间接交易，信号也非常明确。在美国法案和欧盟方案之间，将受制裁的交易伪装成简单的稳定币交易的余地每个月都在缩小。美国财政部早在七月就通过冻结与伊朗相关的1.31亿美元的Tether资金，已经为此指明了方向，这一信号如今在立法上得到了更广泛的延续。