加密监管新闻更新 2026:CLARITY法案、SEC-CFTC框架和1099-DA成本基础报告已上线
2026年4月最新加密监管新闻:CLARITY法案因稳定币收益停滞,参议院窗口即将关闭。IRS表格1099-DA成本基础报告现已强制执行。SEC-CFTC分类指南。可操作的合规见解。
简而言之
- CLARITY法案在参议院停滞:银行贸易团体成功游说推迟市场结构法案。参议院银行委员会的加价最早推迟到2026年5月。稳定币收益仍然是核心僵局——银行担心存款外流,而白宫CEA数据显示影响微乎其微。
- 参议院农业委员会推进其版本:农业小组以12-11的微弱党派投票通过了其CLARITY法案部分。重点关注数字商品中介的CFTC注册。
- 1099-DA成本基础报告于2026年4月15日上线:经纪人(集中交易所、保管钱包)现在必须向IRS报告成本基础。对于2025年的交易,经纪人仅报告了总收益——纳税人必须自行计算基础。
- 缺失的成本基础是#1问题:如果您在一个交易所购买并在另一个交易所出售,您的1099-DA可能会显示收益而没有基础——这使得看起来您有100%的收益。使用完整的交易历史修复表格8949。
- CLARITY法案时间表缩小:如果法案在2026年5月之前未能进入参议院,期中选举周期可能会使其在下届国会之前无法通过。仍然有五个立法障碍。
CLARITY法案更新:参议院停滞,银行游说者获胜,以及为什么5月是最后期限
数字资产市场CLARITY法案——国会考虑过的最全面的加密市场结构立法正面临危险。在众议院于2025年7月通过其版本后,预计参议院将在2026年初跟进。但截至2026年4月底,该法案仍停滞在委员会中,立法窗口正在关闭。
CLARITY法案将会做什么
CLARITY法案将建立一个法定框架,以确定数字资产是证券还是商品,主要基于资产的去中心化程度。关键条款包括:
| 条款 | 描述 |
| 数字商品定义 | 与去中心化区块链相关的资产的法定测试→CFTC管辖权 |
| 投资合同资产 | 以他人获利预期出售的代币→SEC管辖权 |
| CFTC注册 | 处理数字商品的交易所、经纪人和交易商必须向CFTC注册 |
| 客户资产隔离 | 合格的保管要求与传统市场保持一致 |
| 州法律优先权 | 统一的联邦框架取代不一致的州许可 |
加密货币仍然被视为财产征税:关键是,CLARITY法案并未改变加密货币的税收地位。即使某项资产被监管为商品或证券,国税局仍然将其视为财产用于联邦税务目的。适用资本利得规则,而不是第1256节商品税处理。
法案为何停滞不前:三个未解决的问题
参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特在2026年4月14日指出了三个难点,解释了为何加价无法在四月进行:
1.稳定币收益(核心僵局)
最具争议的问题:稳定币发行人能否向持有者支付收益?
- 妥协(2026年3月) :参议员汤姆·蒂利斯(R-NC)和安吉拉·阿尔索布鲁克斯(D-MD)在经过两个月的谈判后达成了初步协议。该协议将禁止被动持有收益(仅因持有而获得利息),但允许支付、转账和其他链上活动的奖励。
- 银行游说团的最后时刻反对(2026年4月) :在白宫经济顾问委员会于2026年4月8日发布报告,得出禁止稳定币收益只会使银行贷款增加0.02%的结论后,银行业贸易团体加大了反对力度。北卡罗来纳州银行家协会组织成员直接致电蒂利斯的办公室。美国银行家协会批评CEA报告制造了"虚假的安全感",警告收益型稳定币可能导致高达$6.6万亿的存款流出社区银行。
- 当前状态:蒂利斯尚未公开发布妥协文本。他提议举办"加密盛会",将银行家和加密专家聚集在一起,但这进一步延迟了进程。在2026年4月17日,蒂利斯宣布他不会发布妥协语言,理由是委员会审议的时间不确定。
2。去中心化金融合规条款
民主党参议员引用最近发生的重大去中心化金融黑客事件(KelpDAO 2.92亿美元,Drift协议在2026年4月单独发生2.85亿美元),要求对去中心化协议实施更严格的反洗钱和制裁合规条款。共和党人认为现有框架足够。斯科特相信这可以在两周内解决——如果首先解决稳定币收益问题。
3。伦理条款
民主党人寻求对在职期间从加密资产中获利的高级政府官员施加限制——鉴于特朗普家族与世界自由金融(WLFI)的关系,这是一个敏感问题。共和党人担心提议的限制过于宽泛,可能被政治化。
参议院农业委员会推进了其版本,但这还不够。
在2026年1月29日,参议院农业委员会以狭窄的12-11党派投票(所有共和党人赞成,所有民主党人反对)推进了CLARITY法案的部分内容。
农业版本关注:
- 数字商品交易所、经纪人和交易商的CFTC注册
- 中介的最低资本要求
- 风险披露和反欺诈禁令
为什么这不够:农业委员会仅对与商品相关的条款拥有管辖权。参议院银行委员会必须处理与SEC相关的条款、稳定币规则和消费者保护。没有银行委员会的批准,该法案无法进入参议院表决。
白宫“加密项目”倡议
在国会停滞不前之际,SEC和CFTC正在行政上推进。在2026年1月29日(与农业委员会投票同一天),SEC主席保罗·阿特金斯和CFTC主席迈克·塞利格预览了加密项目——一个旨在协调两家机构在数字资产市场、代币化和链上基础设施方面的共同倡议。
加密项目专注于澄清现有法规的适用性,而不是提出新规则。这包括关于:
- SEC和CFTC之间的管辖边界
- 代币化证券和链上结算
- 在现有法定框架内的受监管交易模型
我最初的见解:加密项目实际上是CLARITY法案的行政备份计划。如果国会未能通过立法,机构将尽其所能利用现有权力。但行政指导缺乏法定的永久性——未来的政府可能会推翻它。CLARITY法案将通过法令锁定规则,能够经受政治周期的考验。
2026年5月:硬性截止日期
参议员伯尼·莫雷诺(R-OH)发出严厉警告:如果《清晰法案》在2026年5月之前未能在参议院进行全面投票,中期选举周期将使主要的加密货币立法在下届国会之前变得"政治上不可触碰"。
剩余障碍(即使银行委员会进行加价):
- 银行委员会投票
- 参议院全体通过(需要60票以克服阻挠)
- 与农业委员会版本的调和
- 与众议院通过版本的调和(2025年7月)
- 总统签字
立即触发:参议院银行委员会必须在2026年4月25日之前发布加价通知,以便在4月27日那一周进行投票。但在4月22日,委员会的注意力将被特朗普提名的联邦储备主席凯文·沃什的确认听证会所占据。如果在4月25日之前没有通知出现,该法案将滑入5月——在参议院从休会中返回之后。
Ripple首席执行官布拉德·加林豪斯最初预测将在4月完成;他现在将预期推迟到5月底。
《清晰法案》通过对您意味着什么
| 利益相关者 | 影响 |
| 投资者 | 明确哪些资产是商品,哪些是证券的规则。交易所向CFTC注册,提供更大的市场诚信。 |
| 项目 | 法定的"数字商品"测试。如果您的代币符合去中心化标准,它就不是证券——这一点是永久性的,而不仅仅是由机构指导所决定的。 |
| 交易所 | CFTC注册途径取代了逐州许可。统一的联邦标准降低了合规成本。 |
| 纳税人 | 没有变化——加密货币在税务上仍然被视为财产。CLARITY法案并未改变IRS的处理方式。 |
CLARITY法案中最被低估的条款是法定的“数字商品”测试。目前,SEC-CFTC于3月17日的指导意见仅为解释性——未来的SEC主席可能会撤销它。CLARITY法案将该测试法典化,能够在行政更迭中存续。这就是为什么银行游说团如此努力地争斗:加密规则的法定永久性是十年一遇的活动。
加密税务新闻更新:1099-DA表格成本基础报告现在是强制性的
在2026年4月15日,IRS正式实施了数字资产经纪人的强制成本基础报告。这是自2014年IRS首次宣布加密货币为财产以来,对加密税务合规的最重要变化。
2026年4月15日发生了什么变化
| 税务年度 | 报告要求 | 状态 |
| 2025年交易 | 经纪人仅报告总收入。没有基础报告。纳税人自行计算基础。 | 表格需在2026年2月17日前发送。 |
| 2026年交易(从2026年1月1日开始) | 经纪人必须报告成本基础、获取日期和持有期。 | 自2026年4月15日起强制执行 |
谁必须提交1099-DA表格
国税局广泛定义“经纪人”,包括:
- 托管数字资产交易平台(Coinbase、Kraken、币安美国)
- 托管钱包提供商
- 中心化交易所
- 数字资产中介和代理
过渡性救济:非托管实体(例如,去中心化交易所、DeFi协议)已延迟申请。国税局为2025年错过的报告提供了罚款减免。
第一个问题:缺失的成本基础
这是纳税人在2026年使用1099-DA表格时面临的最常见问题。
为什么会发生:
- 您在交易所A以30,000美元购买了比特币
- 您将其转移到硬件钱包中
- 您在交易所B以95,000美元出售了它
交易所B看到了销售,但没有看到原始购买。他们的1099-DA显示收益为95,000美元,空白或零基础——这使得看起来您有95,000美元的收益。您的实际收益为65,000美元。
如何修复它:
- 请不要请求更正的1099-DA(经纪人无法知道他们从未知道的事情)
- 从完整的钱包和交易所历史中重建您的成本基础
- 在表格8949上报告正确的数字(资本资产的销售和其他处置)
- 附上显示原始购买的记录
表格1099-DA上的信息是什么
对于2025年的交易(已提交):
- 纳税人姓名、地址、TIN
- 数字资产名称和代码
- 出售的单位数量
- 交易日期
- 总收益
- 销售类型(现金、服务、其他财产)
对于2026年的交易(自2026年4月15日起的新交易),经纪人还必须报告:
- 出售资产的调整基础
- 资产最初获得的日期
- 销售是否产生短期、长期或普通的收益/损失
受保护证券与。非受保护证券
这个区别至关重要:
| 类型 | 定义 | 经纪人报告基础? |
| 受保护证券 | 在2025年后获得的数字资产,并在整个期间内持有在经纪人平台上 | 是的 |
| 非受保护证券 | 在2026年之前获得的数字资产或转入平台的资产 | 不——纳税人必须跟踪基础 |
这意味着什么:如果您自2021年以来持有加密货币,并且现在才在集中交易所出售,经纪人将不会报告您的基础。国税局希望您保持自己的记录。
每个纳税人必须回答数字资产问题
无论您是否收到了1099-DA表格,每个提交2025年报税(截止日期为2026年4月15日,含延期)的纳税人都必须回答数字资产问题:"在2025年的任何时候,您是否:(a) 收到(作为奖励、奖项或财产或服务的支付);或 (b) 卖出、交换或以其他方式处置数字资产(或数字资产的财务权益)?"
回答"是"并不自动意味着您欠税——但如果您应该回答"是"却回答"否"则构成税务欺诈。
2026年税务合规的实用步骤
对于2025年已完成的交易(在2025年报表中报告):
- 确认您从每个使用过的交易所获得了所有1099-DA表格
- 将收益与您自己的记录进行核对
- 如果基础缺失,从钱包历史中重建并在8949表格上报告
- 如实回答数字资产问题
对于2026年及以后的交易(将在2026年报表中报告):
- 在所有钱包和交易所之间维护完整的交易日志
- 考虑使用加密税务软件自动跟踪基础
- 对于在平台之间转移的资产,附上成本基础记录转移
- 请注意,券商将报告已覆盖证券的基础——确保他们的记录与您的记录一致
转向成本基础报告实际上是一个合规机会,适合勤奋的投资者。一旦券商报告基础,国税局可以自动将您的报表与他们的数据进行匹配。如果您保持良好的记录,这种验证可以保护您免受审计。那些受到损失的纳税人是那些依赖"诚信系统"而从未跟踪基础的人。那个时代已经结束。
如何在WEEX上生成您的加密税务报告(逐步指南)
在截止日期前时间不够了吗?遵循此流程。
最快的方法是使用 WEEX 税务 API + KoinX 计算器工作流程生成报告。不使用电子表格。不进行手动数据输入。
步骤 1:创建您的 WEEX 税务 API(2 分钟)
在您的 WEEX 账户中生成一个专用的税务 API:
- 前往账户 → API 管理 → 创建新 API (直接链接:https://www.weex.com/account/newapi)
- 仅选择账户详细信息权限
- 完成安全验证
- 保存您的 API 密钥、秘密密钥和密码短语
这些凭据使税务数据同步安全。
步骤 2:提交税务 API 权限请求表单
创建 API 后,提交官方税务 API 权限请求表单以启用报告生成访问。
- 审批时间:通常在 24 小时内
- 一旦获得批准,您的 API 将可用于像 KoinX 这样的税务计算工具
步骤 3:将 WEEX 连接到 KoinX(少于 5 分钟)
在 KoinX 内部:
- 选择连接交易所 → 选择 WEEX
- 输入您的:
- API 密钥
- 密钥
- 密码短语
KoinX 将自动:
- 检测所有交易
- 组织交易活动
- 准备盈亏计算
无需手动电子表格工作。
步骤 4:自动生成您的加密税务报告(少于 1 小时)
同步完成后:
- 点击生成报告
- KoinX 立即生成:
- 资本收益摘要
- 收入分类
- 完整交易历史
这些报告可以直接提交或在归档前进行审查。
即使是拥有数百笔交易的活跃交易者,也可以在不到1小时内完成此工作流程。
加密税务申报不必是散乱的CSV文件和手动计算的噩梦。WEEX + KoinX工作流程消除了三个最大的时间浪费:手动数据输入(API自动提取每笔交易)、对账头痛(KoinX在钱包之间匹配买卖以计算准确的成本基础)以及在税表上猜测(生成的报告提供了准备提交的资本收益和收入摘要)。过去需要几天的电子表格工作,现在只需不到一个小时的实际努力加上24小时的审批时间——现在开始API权限请求,明天这个时候,您的加密税务可能就完成了。请在此处查看详细信息:https://www.weex.com/news/detail/crypto-tax-deadline-2026-how-to-generate-2026-crypto-tax-reports-weex-koinx-fast-tutorial-651213
常见问题:您对CLARITY法案和加密税务的主要问题
Q1:什么是CLARITY法案,它为什么重要?
数字资产市场CLARITY法案是第一个通过国会任一议院的全面加密市场结构法案。它将建立一个法定测试,以确定数字资产是证券(SEC管辖)还是商品(CFTC管辖),主要基于资产的去中心化程度。
它的重要性:目前,SEC-CFTC 3月17日的指导意见只是解释性的——未来的政府可能会撤销它。CLARITY法案将把这一框架法典化,提供在政治周期中依然有效的永久规则。
Q2:CLARITY法案会在2026年通过吗?
可能不会在5月之前,如果不行,几乎肯定不会在中期选举之前通过。参议院银行委员会的加价已被推迟到最早5月。参议员伯尼·莫雷诺警告说,如果法案在5月之前未能进入表决,它将在下届国会之前"政治上无法触碰"。
银行游说团成功的最后时刻反对稳定币收益妥协,已阻碍了势头。五个立法障碍仍然存在。现实期望:2026年通过的可能性现在不大。请关注2027年的新努力。
第三季度:CLARITY法案是否改变了加密货币的税收?
没有。CLARITY法案涉及市场结构(SEC与CFTC的管辖权),而不是税收处理。国税局继续将加密货币视为财产,用于联邦税收目的,而不是证券或商品。这意味着:
- 适用资本利得规则(而不是第1256节商品处理)
- 加密货币没有洗售规则(与证券不同)
- 每笔销售或交易都是应税事件
第四季度:2026年4月15日加密税收有什么变化?
经纪人(集中交易所、保管钱包)现在必须在1099-DA表格上向国税局报告成本基础,适用于2026年1月1日或之后发生的交易。
对于2025年的交易,经纪人仅报告总收入——纳税人必须自行计算基础。从2026年的交易开始,国税局将同时收到收入和基础,从而实现自动匹配。
第五季度:我的1099-DA显示收益但没有基础。我该怎么办?
这是最常见的问题,尤其是对于你在一个交易所购买并在另一个交易所出售的加密货币,或者在出售前自我保管的加密货币。
解决方案:
- 从你获取加密货币的每个钱包/交易所提取记录
- 计算你的实际成本基础(购买价格 + 费用)
- 在8949表上报告正确的收益/损失
- 不要 请求更正的1099-DA——经纪人无法知道在其他地方获取的资产的基础
Q6:如果我不报告加密货币交易会发生什么?
国税局现在直接从经纪人那里接收1099-DA数据。对于2025年的交易(仅收益),国税局看到的是总销售额,但没有基础。对于2026年的交易,国税局看到的是收益和基础。
如果你不报告,国税局的自动系统会标记出差异。后果可能包括:
- 审计
- 罚款(未提交:每月5%,最高25%;与准确性相关的罚款:20%)
- 未支付税款的利息
- 在极端情况下,可能会因逃税而受到刑事起诉
Q7:SEC-CFTC 3月17日的指导对税务有任何影响吗?
没有。该指导涉及证券/商品分类,而不是税务状态。无论其被标记为“数字商品”还是“数字证券”,加密货币在税务上仍然被视为财产。
然而,该指导通过提供明确的分类,有助于税务报告。例如,知道你的资产是“数字商品”而不是证券并不会改变你的税务处理,但可能会影响你使用的经纪人或交易所,从而影响你收到的1099-DA表格。
Q8:我只持有加密货币,没有卖出。我需要做什么吗?
关于税务:如果你在2025年只持有(没有销售、交易或处置),通常没有应税事件。然而,你仍然必须在你的税务申报中回答数字资产问题。选择“是”表示持有而不卖出是可以的——你只需报告没有资本收益。
关于合规性:持有不是受监管的活动。SEC-CFTC的指导和CLARITY法案关注的是发行、交易和中介服务,而不是被动持有。
Q9:CLARITY法案和GENIUS法案有什么区别?
| 方面 | CLARITY法案 | GENIUS法案 |
| 聚焦 | 市场结构(SEC与CFTC管辖权) | 支付稳定币 |
| 状态 | 2025年7月通过众议院;在参议院停滞不前 | 2025年7月生效 |
| 关键条款 | 法定"数字商品"测试 | 联邦稳定币发行方框架 |
| 税收影响 | 无 | 无 |
GENIUS法案已经成为法律。CLARITY法案仍在谈判中。
1099-DA已上线。CLARITY法案停滞不前。您需要做的事情。
2026年4月是美国加密监管的关键月份——但原因与大多数人所意识到的截然不同。
在立法方面,CLARITY法案停滞不前,参议院银行委员会的加价最早推迟到五月。银行贸易团体成功游说反对稳定币收益妥协,参议员伯尼·莫雷诺警告说,如果法案在五月之前未能进入表决,期中选举周期将使其搁置至下届国会。瑞波首席执行官布拉德·加林豪斯将他预计的通过时间从四月推迟到五月底。
然而,在税务方面,规则已经出台——并且是可执行的。1099-DA表格的成本基础报告于2026年4月15日上线。经纪人现在为2026年的交易向IRS报告收益和基础。加密税务的“荣誉系统”时代已经结束。
不要等待CLARITY法案通过来解决税务合规问题。无论国会是否通过市场结构立法,IRS都期望对2025年和2026年的交易进行准确报告。缺失的成本基础是头号问题,但通过适当的记录可以解决。
成功的加密投资者与2026-2027年被审计者之间的区别不在于交易技能——而在于记录保持的纪律。IRS现在对加密货币的数据可见性与几十年来对股票的数据可见性相同。请相应采取行动。
本文仅供参考,不构成法律或税务建议。加密法规因司法管辖区而异,并可能会发生变化。始终咨询合格的法律和税务专业人士,以了解您的具体情况。信息截至2026年4月21日。
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