合约交易
理财卸任纽约市长后，他转身卖起了加密货币
原文标题：Pitching Crypto and Needling Mamdani: Adams‘s Post-Mayoralty Takes Shape
原文作者：Nicholas Fandos、Debra Kamin，The New York Times
原文编译：马赫，Foresight News
编者语：今日，刚卸任两周的纽约市长 Eric Adams 推出加密代币「NYC」。Uniswap 创始人 Hayden Adams 对此事件发表评论，强烈抨击名人和政客利用区块链进行诈骗的行为。他指出，名人应通过合法方式利用区块链技术获利，如发行代币但维持流动性、为持币者提供实际价值、保持项目透明度等。对于名人而言，只有诚实经营区块链项目，才能获得更多收益，并保护自己的声誉并避免法律诉讼。本文来自《纽约时报》，对此事件进行了更详细的介绍，内容如下：
两周前，Eric Adams 还手握美国政府体系中最具权力的职位之一；如今，他却站在时代广场林立的霓虹广告牌下，兜售着一款以纽约市为主题的加密货币。
换作旁人，这般身份转变或许令人难堪，但这位纽约前市长却全程笑容满面，大谈区块链技术的优势，还承诺目前不会从中获取任何利润。
「我可想死大家了，各位先生女士。」他对着一群记者说道，随后话锋一转，开始抨击继任者犯下的「重大错误」，畅谈远在海外各国首都的商业机遇，还坦言自己在垃圾收集等市政服务领域的经验，如今也成了可变现的「专业资本」。
这是他自 1 月 1 日卸任以来的首次公开露面，但因为要赶飞机才匆匆结束。他将先飞往达拉斯，再转赴塞内加尔，并称那里有更多机遇在等他。
65 岁的 Adams，是纽约市历史上最特立独行的市长：出身工薪阶层，曾是警察，却因对奢华生活的追求遭到联邦起诉。而种种迹象表明，他的卸任后生涯，依旧会延续这种「不走寻常路」的作风。
就在过去两周里，他在迪拜与沙特王子会面，造访刚果民主共和国总统，还多次炮轰继任者 Zohran Mamdani，指责其推翻了自己任内推出的部分亲以色列政策。这番举动，打破了卸任市长对继任者保持尊重的不成文传统。
Adams 的诸多商业交易细节仍迷雾重重，包括他在加密货币项目中的合作伙伴身份。但他卸任后的核心诉求已愈发清晰：挽回个人声誉、抨击继任者、偿还因法律诉讼产生的巨额债务。至于这三者的优先级，目前尚无定论。
「我不会再找份朝九晚五领薪水的工作。」Adams 表示，「我只为自己打工。」
并非只有 Adams 一人在为卸任后的生计布局，同时将矛头对准 Mamdani。前纽约州州长 Andrew Cuomo 正敲定一项合作，将在保守派脱口秀电台 WABC 主持周更节目。此前他竞选失利期间，就是这家电台的常客。
据《纽约邮报》报道，该节目将为 Cuomo 提供一个固定平台，宣扬他的中间派民主党政治理念，而他想必也会借机抨击 Mamdani。Cuomo 此前曾称 Mamdani 是「极左激进分子」。
该电台的所有者、共和党亿万富翁 John Catsimatidis 表示，他不打算向 Cuomo 支付薪酬，只是想在其竞选失利后助其一臂之力。目前双方尚未敲定节目播出时段。「我们对他的遭遇感到惋惜，而且我们深爱纽约。」Catsimatidis 说，「他希望保持公众关注度，与纽约市民保持联系。」
但截至目前，Adams 的卸任后表现，无疑更令人侧目。
在出席 Mamdani 的就职典礼数小时后，他便与长期恋人 Tracey Collins 一同登上了阿联酋航空的航班，飞往迪拜。除了沙特王子，他还被拍到与数位富有的以色列和乌兹别克商人会面。
众多新老政治人物出席了 Zohran Mamdani 的市长就职典礼，Adams 也位列其中
他与房地产经纪人、真人秀明星 Eleonora Srugo 共进晚餐，还与 Amir Marashi 合影并发布在社交平台。Marashi 出生于伊朗，是纽约的妇科医生，也是女性健康倡导者，专长包括阴道年轻化手术。
与此同时，Adams 始终密切关注着纽约市的动向。他频繁在社交平台发文，表达对 Mamdani 施政的不满：比如 Mamdani 推翻了纽约市此前采用的反犹主义扩展定义，以及对其部分人事任命的质疑。
「每个人都需要宽限期，但仇恨却不容许任何人宽限。」Adams 在周一的活动中表示。
而 Mamdani 则在另一场活动中，拒绝回应 Adams 的批评。
Adams 对加密货币的兴趣并非一朝一夕。担任市长期间，他就曾选择以加密货币形式领取首份薪水；他与加密货币领域的亿万富翁 Brock Pierce 是密友，去年秋天他放弃连任竞选前，Pierce 等加密行业人士还为其竞选活动提供了资金支持。
Adams 在任内将「支持以色列、打击反犹主义」作为施政核心，此次他也将这款新代币包装为公益项目，称其收益将用于打击反犹主义、反美主义，以及「教孩子们拥抱区块链技术」。
该代币的官方网站显示，其总发行量将达 10 亿枚。Adams 称，他将把其中部分代币的收益，捐赠给致力于上述事业的非营利组织，并表示自己至少在初期不会领取薪水或任何报酬。
「NYC Token 是新一代加密货币，灵感源自纽约市永不停歇的活力与创新精神。」项目官网写道，「我们基于尖端区块链技术，打造一个去中心化的金融生态系统，其雄心壮志与这座城市别无二致。」
尽管如此，Adams 在多次描述该项目细节时，仍显得力不从心。在周一的活动中，以及福克斯新闻的专访中，他屡次将这款新产品误称为「New York City Coin」。
代币官网的显著位置印有 Adams 的形象，还邀请访客「立即购买」，但截至本周一晚，网站上的所有购买链接均无法打开。
这位前市长表示，他也在探索其他商业领域，包括本周的非洲之行也将推进相关计划。
「我意识到，纽约市拥有的许多服务，哪怕是垃圾收集，在全球很多地方都难以见到。」Adams 说，「我打算为其他城市和国家提供这类帮助。」
这一切举动，不禁让人质疑 Adams 未来是否还会定居纽约。此前他曾表示，希望在海外某座城市退休，而非回到自己在布鲁克林贝德福 - 斯泰弗森特的住所。
但两名知情人士透露，这位前市长计划仍将纽约市作为大本营，还打算在曼哈顿租一套公寓，最好能拥有观景视野。而 Adams 本人则在周一的活动中，试图打消外界的疑虑。「我哪儿也不去，」他说。
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各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团：
近期，虚拟货币、现实世界资产（RWA）代币化相关投机炒作活动时有发生，扰乱经济金融秩序，危害人民群众财产安全。为进一步防范和处置虚拟货币、现实世界资产代币化相关风险，切实维护国家安全和社会稳定，依据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国证券投资基金法》、《中华人民共和国期货和衍生品法》、《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国人民币管理条例》、《防范和处置非法集资条例》、《中华人民共和国外汇管理条例》、《中华人民共和国电信条例》等规定，经与中央网信办、最高人民法院、最高人民检察院达成一致，并经国务院同意，现就有关事项通知如下：
（一）虚拟货币不具有与法定货币等同的法律地位。比特币、以太币、泰达币等虚拟货币具有非货币当局发行、使用加密技术及分布式账本或类似技术、以数字化形式存在等主要特点，不具有法偿性，不应且不能作为货币在市场上流通使用。
虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动。在境内开展法定货币与虚拟货币兑换业务、虚拟货币之间的兑换业务、作为中央对手方买卖虚拟货币、为虚拟货币交易提供信息中介和定价服务、代币发行融资以及虚拟货币相关金融产品交易等虚拟货币相关业务活动，涉嫌非法发售代币票券、擅自公开发行证券、非法经营证券期货业务、非法集资等非法金融活动，一律严格禁止，坚决依法取缔。境外单位和个人不得以任何形式非法向境内主体提供虚拟货币相关服务。
挂钩法定货币的稳定币在流通使用中变相履行了法定货币的部分功能。未经相关部门依法依规同意，境内外任何单位和个人不得在境外发行挂钩人民币的稳定币。
（二）现实世界资产代币化是指使用加密技术及分布式账本或类似技术，将资产的所有权、收益权等转化为代币（通证）或者具有代币（通证）特性的其他权益、债券凭证，并进行发行和交易的活动。
在境内开展现实世界资产代币化活动，以及提供有关中介、信息技术服务等，涉嫌非法发售代币票券、擅自公开发行证券、非法经营证券期货业务、非法集资等非法金融活动，应予以禁止；经业务主管部门依法依规同意，依托特定金融基础设施开展的相关业务活动除外。境外单位和个人不得以任何形式非法向境内主体提供现实世界资产代币化相关服务。
（三）部门协同联动。中国人民银行会同国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、市场监管总局、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局等部门健全工作机制，并与中央网信办、最高人民法院、最高人民检察院加强协调、形成合力，统筹指导各地区开展虚拟货币相关非法金融活动风险防范和处置工作。
中国证监会会同国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、中国人民银行、市场监管总局、金融监管总局、国家外汇局等部门健全工作机制，并与中央网信办、最高人民法院、最高人民检察院加强协调、形成合力，统筹指导各地区开展现实世界资产代币化相关非法金融活动风险防范和处置工作。
（四）强化属地落实。各省级人民政府统筹负责本行政区域内虚拟货币、现实世界资产代币化相关风险防范和处置工作，具体由地方金融管理部门牵头，国务院金融管理部门分支机构、派出机构以及电信主管、公安、市场监管等部门参加，与网信部门、人民法院、人民检察院联动配合，健全常态化工作机制，并与中央部门相关工作机制有效衔接，形成央地协同、条块结合的工作格局，积极预防、妥善处理虚拟货币、现实世界资产代币化相关风险问题，维护经济金融秩序和社会稳定。
（五）加强风险监测。中国人民银行、中国证监会、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、国家外汇局和网信等部门持续完善监测技术手段和系统支撑，加强跨部门数据综合研判和共享，建立健全信息共享和交叉验证机制，及时掌握虚拟货币、现实世界资产代币化相关活动风险态势。各省级人民政府充分发挥地方监测预警机制作用，地方金融管理部门会同国务院金融管理部门分支机构、派出机构以及网信、公安等部门做好线上监控、线下摸排、资金监测的有效衔接，高效、精准识别虚拟货币、现实世界资产代币化相关活动，及时共享风险信息，完善预警信息传递、核查、处置快速反应机制。
（六）强化对金融、中介、技术等服务机构的管理。金融机构（含非银行支付机构）不得为虚拟货币相关业务活动提供账户开立、资金划转和清算结算等服务，不得发行和销售虚拟货币相关金融产品，不得将虚拟货币及相关金融产品纳入抵质押品范围，不得开展与虚拟货币相关的保险业务或将虚拟货币纳入保险责任范围，并加强风险监测，发现违法违规问题线索应及时向相关部门报告。金融机构（含非银行支付机构）不得为未经同意的现实世界资产代币化相关业务以及相关金融产品提供托管、清算结算等服务。有关中介机构、信息技术服务机构不得为未经同意的现实世界资产代币化相关业务以及相关金融产品提供中介、技术等服务。
（七）加强互联网信息内容和接入管理。互联网企业不得为虚拟货币、现实世界资产代币化相关业务活动提供网络经营场所、商业展示、营销宣传、付费导流等服务，发现违法违规问题线索应及时向相关部门报告，并为相关调查、侦查工作提供技术支持和协助。网信、电信主管和公安部门根据金融管理部门移送的问题线索，及时依法关闭和处置开展虚拟货币、现实世界资产代币化相关业务活动的网站、移动应用程序（含小程序）以及公众账号等。
（八）加强经营主体登记和广告管理。市场监管部门加强经营主体登记注册管理，企业、个体工商户注册名称和经营范围中不得含有“虚拟货币”、“虚拟资产”、“加密货币”、“加密资产”、“稳定币”、“现实世界资产代币化”、“RWA”等字样或内容。市场监管部门会同金融管理部门依法加强对涉虚拟货币、现实世界资产代币化相关广告的监管，及时查处相关违法广告。
（九）持续整治虚拟货币“挖矿”活动。国家发展改革委会同相关部门严格管控虚拟货币“挖矿”活动，持续推进虚拟货币“挖矿”活动整治工作。各省级人民政府对本行政区域范围的“挖矿”整治工作负总责，按照国家发展改革委等部门《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》（发改运行〔2021〕1283号）要求和《产业结构调整指导目录（2024年本）》规定，全面梳理排查并关停存量虚拟货币“挖矿”项目，严禁新增“挖矿”项目，严禁“矿机”生产企业在境内提供“矿机”销售等各类服务。
（十）严厉打击相关非法金融活动。发现虚拟货币、现实世界资产代币化相关非法金融活动问题线索后，地方金融管理部门、国务院金融管理部门分支机构和派出机构等相关部门依法及时调查认定、妥善处置，并严肃追究有关单位和个人的法律责任，涉嫌犯罪的依法移送司法机关处理。
（十一）严厉打击相关违法犯罪活动。公安部、中国人民银行、市场监管总局、金融监管总局、中国证监会等部门以及审判机关、检察机关，按照职责分工依法严厉打击虚拟货币、现实世界资产代币化相关诈骗、洗钱、非法经营、传销、非法集资等违法犯罪活动，以及以虚拟货币、现实世界资产代币化等为噱头开展的相关违法犯罪活动。
（十二）加强行业自律管理。相关行业协会要加强会员管理和政策宣传，立足自身职责定位，倡导和督促会员单位抵制虚拟货币、现实世界资产代币化相关非法金融活动，对违反监管政策和行业自律规则的会员单位，依照有关自律管理规定予以惩戒。依托各类行业基础设施开展虚拟货币、现实世界资产代币化相关风险监测，及时向有关部门移送问题线索。
（十三）未经相关部门依法依规同意，境内主体及其控制的境外主体不得在境外发行虚拟货币。
（十四）境内主体直接或间接赴境外开展外债形式的现实世界资产代币化业务，或者以境内资产所有权、收益权等（以下统称境内权益）为基础在境外开展类资产证券化、具有股权性质的现实世界资产代币化业务，应按照“相同业务、相同风险、相同规则”原则，由国家发展改革委、中国证监会、国家外汇局等相关部门按照职责分工，依法依规进行严格监管。对于境内主体以境内权益为基础在境外开展的其他形式的现实世界资产代币化业务，由中国证监会会同相关部门按职责分工监管。未经相关部门同意、备案等，任何单位和个人不得开展上述业务。
（十五）境内金融机构的境外子公司及分支机构在境外提供现实世界资产代币化相关服务要依法稳慎，配备专业人员及系统，有效防范业务风险，严格落实客户准入、适当性管理、反洗钱等要求，并纳入境内金融机构的合规风控管理体系。为境内主体直接或间接赴境外开展外债形式的现实世界资产代币化业务，或者以境内权益为基础在境外开展现实世界资产代币化相关业务提供服务的中介机构、信息技术服务机构，应当严格遵守法律法规规定，按照有关规范要求建立健全相关合规内控制度，强化业务和风险管控，将有关业务开展情况向相关管理部门报批或报备。
（十六）加强组织领导和统筹协调。各部门、各地区要高度重视虚拟货币、现实世界资产代币化相关风险防范工作，加强组织领导，明确工作责任，形成中央统筹、属地实施、共同负责的长效工作机制，保持高压态势，动态监测风险，有力有序有效防范化解风险，依法保护人民群众财产安全，全力维护经济金融秩序和社会稳定。
（十七）广泛开展宣传教育。各部门、各地区及行业协会要充分运用各类媒体等传播渠道，通过法律政策解读、典型案例剖析、投资风险教育等方式，宣传虚拟货币、现实世界资产代币化相关业务的违法性、危害性及其表现形式等，充分提示可能存在的风险隐患，提高公众风险防范意识和识别能力。
（十八）违反本通知规定开展虚拟货币、现实世界资产代币化相关非法金融活动，以及为虚拟货币、现实世界资产代币化相关业务提供服务的，依照有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对于明知或应知境外主体非法向境内提供虚拟货币、现实世界资产代币化相关服务，仍为其提供协助的境内单位和个人，依法追究有关责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（十九）任何单位和个人投资虚拟货币、现实世界资产代币及相关金融产品，违背公序良俗的，相关民事法律行为无效，由此引发的损失由其自行承担；涉嫌破坏金融秩序、危害金融安全的，由相关部门依法查处。
本通知自发布之日起施行。中国人民银行等十部门《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》（银发〔2021〕237号）同时废止。
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挂钩法定货币的稳定币在流通使用中变相履行了法定货币的部分功能。未经相关部门依法依规同意，境内外任何单位和个人不得在境外发行挂钩人民币的稳定币。
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在境内开展现实世界资产代币化活动，以及提供有关中介、信息技术服务等，涉嫌非法发售代币票券、擅自公开发行证券、非法经营证券期货业务、非法集资等非法金融活动，应予以禁止；经业务主管部门依法依规同意，依托特定金融基础设施开展的相关业务活动除外。境外单位和个人不得以任何形式非法向境内主体提供现实世界资产代币化相关服务。
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（十九）任何单位和个人投资虚拟货币、现实世界资产代币及相关金融产品，违背公序良俗的，相关民事法律行为无效，由此引发的损失由其自行承担；涉嫌破坏金融秩序、危害金融安全的，由相关部门依法查处。
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