摩根大通倒戈华尔街:囤积白银,卡位黄金,做空美元信用
原文标题:《摩根大通倒戈华尔街:囤积白银,卡位黄金,做空美元信用》
原文作者:sleepy.txt , 动察Beating
摩根大通,这个美元旧秩序最忠诚的「守门人」,正在亲手推倒它曾誓死捍卫的高墙。
据市场传闻,2025 年 11 月底,摩根大通将其核心贵金属交易团队迁往新加坡。如果说地理上的迁徙只是表象,那么其内核,则是一次对西方金权体系的公开倒戈。
回望过去半个世纪,华尔街负责用美元构建庞大的信用幻象,而伦敦作为华尔街金权帝国在大西洋彼岸的「心脏」,则在用深埋地下的金库维持着定价的尊严。两者互为表里,共同编织了西方世界对贵金属的绝对控制网。而摩根大通,本该是最后的、也是最坚固的防线。
草蛇灰线,伏脉千里。就在官方对传闻不予置评的沉默中,摩根大通完成了一次惊人的资产腾挪,约 1.69 亿盎司的白银,被从 COMEX 金库的「可交割」类别悄然划入「不可交割」类别。按银协公开数据粗略折算,大致相当于接近 10% 的全球年供应量,在账面上被锁死。
在残酷的商业博弈中,规模本身就是一种最强硬的态度。这囤积如山的 5000 多吨白银,在很多交易员眼里,更像是摩根大通为下一个周期争夺定价权而提前备好的筹码。
与此同时,几千公里外,新加坡最大的私人金库 The Reserve 恰逢其时地启动了二期工程,将金库的总容量一口气推高到了 1.55 万吨的量级。这项早在五年前就已规划好的基建升级,让新加坡拥有了足够的底气,去承接那些从西方决堤而出的巨量财富。
摩根大通左手在西方锁死实物的流动性,制造恐慌;右手在东方筑好避风的蓄水池,坐收红利。
促使这位巨头倒戈的,是伦敦市场那已无法掩饰的脆弱。在英格兰银行,黄金的提货周期从几天被拉长到几周,而白银的租赁利率更是一度飙升至 30% 的历史高位。这对熟悉这个市场的人来说,这至少说明一件事:大家都在抢货,金库里的实物资产开始显得捉襟见肘。
最精明的庄家,往往也是对死亡气息嗅觉最灵敏的秃鹫。
在这个凛冬,摩根大通展现了顶级庄家的嗅觉。它的离场标志着那场持续半个世纪、点石成金的「纸黄金」游戏即将终结。当潮水退去,只有握紧手中沉甸甸的实物筹码,才能拿到通往下一个三十年的船票。
炼金术的终结
一切的祸根,早在半个世纪前就埋下了。
1971 年,当尼克松总统切断美元与黄金的脐带时,他实际上是拔掉了全球金融体系的最后一只锚。从那一刻起,黄金从一种刚性兑付的货币,被降格为一种由华尔街重新定义的金融资产。
在随后的半个世纪里,伦敦和纽约的银行家们发明了一种精妙的「金融炼金术」。既然黄金不再是货币,那么就可以像印钞票一样,凭空创造出无数张代表黄金的「合约」。
这就是 LBMA(伦敦金银市场协会)和 COMEX(纽约商品交易平台)建立的庞大衍生品帝国。在这个帝国里,杠杆就是王权。金库里每一块沉睡的黄金,都对应着市场上流转的 100 张提货单。而在白银的赌桌上,这个游戏甚至更加疯狂。
这套「纸上富贵」的体系能够运转半个世纪,完全依赖于一个脆弱的绅士协定:绝大多数投资者只是为了赚取差价,永远不要去试图取出那一块沉甸甸的金属。
然而,设计这套游戏的人,忽略了一头冲进房间的「灰犀牛」——白银。
与作为永恒财富被深藏地底的黄金不同,白银在现代工业中扮演着「消耗品」的角色。它是光伏面板的血管,是电动汽车的神经。根据白银协会的数据,全球白银市场已经连续五年处于结构性赤字,工业需求占据了总需求的近六成。

华尔街可以用键盘敲出无限的美元,却无法凭空造出一盎司用于导电的银。
当实物库存被实体经济吞噬殆尽,纸面上的亿万合约就变成了无本之木。到了 2025 年的这个冬天,这层窗户纸终于被捅破了。
首先亮起红灯的,是价格的异动。在正常的期货逻辑里,远期价格通常高于现货,这叫「正向市场」。但在伦敦和纽约,市场出现了极端的「现货溢价」。如果你想买一张六个月后的白银合约,那是岁月静好;但如果你想要现在就把银条搬回家,不仅需要支付高额溢价,还要面对长达数周的漫长等待。
英格兰银行的金库外排起了长队,COMEX 的注册白银库存跌破了安全红线,未平仓合约与实物库存的比例一度飙升至 244%。市场终于读懂了那个可怕的现实:实物与纸合约,正在分裂成两个平宇宙。前者属于拥有工厂和金库的人,后者属于还沉睡在旧梦里的投机者。
如果说白银的短缺是因为工业巨兽的吞噬,那么黄金的流失,则是因为一场国家级的「挤兑」。各国央行,那些曾经最坚定的美元持有者,现在正排在挤兑队伍的最前面。
尽管 2025 年的金价处于历史高位,让部分央行的购金速度在战术上有所放缓,但在战略上,「买入」依然是唯一的动作。 世界黄金协会(WGC)最新数据显示,2025 年前 10 个月,全球央行累计净购入 254 吨黄金。

让我们看看这份买家名单。
波兰,在暂停购金 5 个月后,于 10 月突然杀回市场,单月扫货 16 吨,将黄金储备占比强行推高至 26%。巴西,连续两个月增持,总储备攀升至 161 吨。中国,自 2024 年 11 月恢复增持以来,已连续第 13 个月出现在买方名单上。
那些国家不惜用宝贵的外汇换取沉甸甸的金块并运回本国。过去,大家信任美债,因为它是「无风险资产」;现在,大家疯抢黄金,是因为它成了对抗「美元信用风险」的唯一掩体。
尽管西方主流经济学家仍在辩解,声称纸黄金体系提供了高效的流动性,当下的危机只是暂时的物流问题。
但纸是包不住火的,现在纸也包不住金了。
当杠杆率达到 100:1,而那唯一的「1」开始被各国央行坚决地搬回家时,剩下的那「99」张纸合约面临着前所未有的流动性错配。
现在的伦敦市场,正陷入典型的逼空困境,工业巨头那边忙着抢白银保生产,央行这边则在死死锁住黄金,当成国运底仓。当所有的交易对手都要求实物交割时,建立在信用基础上的定价模型就失效了。谁掌握了实物,谁就掌握了定义价格的权力。
而摩根大通,这个曾经最擅长玩弄纸合约的「大魔术师」,显然比所有人都更早地看到了这个未来。
比起做一个旧秩序的殉葬者,它更愿意成为新秩序的合伙人。这家在过去八年里因操纵市场被罚款 9.2 亿美元的惯犯,它的离开,绝非一次良心发现,而是一次对未来三十年全球财富流向的精准押注。
它赌的,正是「纸合约」市场的崩盘。哪怕不至于立刻崩盘,那层被无限放大的杠杆,也迟早要被一轮又一轮地砍掉。真正安全的,只剩下库房里那块看得见摸得着的金属。
叛变华尔街
如果把纸金银体系比作一座灯红酒绿的赌场,那么在过去的十年里,摩根大通不仅是维持秩序的保镖,更是那个最擅长出老千的荷官。
2020 年 9 月,为了了结美国司法部关于操纵贵金属市场的指控,摩根大通支付了创纪录的 9.2 亿美元和解金。在司法部披露的长达数千页的调查文件中,摩根大通的交易员们被描述为幌骗技艺的集大成者。
他们惯用的是一种极为狡猾的猎杀手法,交易员会在卖单的一侧瞬间挂出数千张合约,制造出价格即将崩盘的假象,诱导散户和高频机器人恐慌抛售;然后在崩盘的瞬间撤单,反手在底部大肆鲸吞带血的筹码。
根据统计,摩根大通的前全球贵金属负责人迈克尔·诺瓦克(Michael Nowak)和他的团队,在八年时间里,数万次地人为制造了金银价格的瞬间崩盘与暴涨。
当时,外界普遍把这一切归结为华尔街惯常的贪婪。但五年后的今天,当那 1.69 亿盎司白银库存这块拼图被摆在桌面上时,一种更阴郁的想法开始在市场里流传。
在一些人的解读中,摩根大通当年的那些「操盘」,很难再被看成只是为了多赚一点高频交易差价。那更像是一场缓慢而漫长的吸筹,他们一边在纸面市场上暴力压盘,制造出价格被按住的错觉;另一边,在实物端悄悄把筹码收在自己手里。
这个曾经的美元旧秩序守护者,如今已经摇身一变,成为了旧秩序最危险的掘墓人。
在过去,摩根大通是纸白银最大的空头,是压制金银价格的天花板。但现在,随着实物筹码完成置换,他们一夜之间变成了最大的多头。
市场八卦从来不少,有传言称近期白银价格从 30 美元向 60 美元的狂飙,幕后推手正是摩根大通自己。这样的说法当然没有证据,却足够说明一件事,在很多人心里,它已经从做空纸白银的操盘手,变成了实物资产的最大多头。

如果这一切推演成立,那么我们将见证商业史上最精彩,也最冷酷的一次兵变。
摩根大通比谁都清楚,美国的监管铁拳正在寸寸收紧,那场不仅要钱甚至可能要命的纸合约游戏已经玩到了尽头。
这也解释了为什么它对新加坡如此情有独钟。
在美国,每一笔交易都可能被 AI 监管系统标记为可疑;但在新加坡,在那些不属于任何国家央行的私人堡垒里,黄金和白银是完全去政治化的。这里没有长臂管辖,只有对私有财产的极致保护。
摩根大通的这场突围,也绝非孤军奋战。
就在传闻发酵的同一时间,华尔街的顶层共识已经悄然达成。虽然没有物理上的集体搬迁,但在策略上,巨头们完成了惊人的同步转向,高盛将 2026 年的金价目标激进地定在了 4900 美元,美国银行甚至直接喊出了 5000 美元的天价。
在纸黄金主导的年代,这样的目标价听起来像是天方夜谭;可如果我们把视角拉回到实物,看央行的购金节奏、看金库里的库存变化,这个数字就开始有了被当真讨论的空间。
华尔街的聪明钱正在悄悄挪位置,少做一点黄金空头,多加一点实物头寸,手里的美债未必会全抛,但黄金、白银和其他实物资产,正在被一点点地塞进投资组合里。摩根大通的动作最快、最绝,因为它不仅想活下去,还想赢。它不想陪着纸黄金帝国一起沉没,它要带着它的算法、资本和技术,去那个不仅有黄金,而且有未来的地方。
问题在于,那个地方已经有了自己的主人。
当摩根大通的私人飞机降落在新加坡樟宜机场时,向北眺望,它会发现一个更庞大的对手,早已在那里筑起了高墙。
浪奔浪流
当伦敦的交易员们还在为纸黄金的流动性枯竭而焦虑时,几千公里外的上海黄浦江畔,一个庞大的实物黄金帝国早已完成了它的原始积累。
它的名字,叫上海黄金交易平台(SGE)。
在西方主导的金融版图里,SGE 是一个彻头彻尾的异类。它拒绝了伦敦和纽约那种建立在信用合约上的虚拟游戏,从诞生之日起,就死守一条近乎偏执的铁律:实物交割。
这四个字,如同一枚钢钉,精准地钉在了西方纸黄金游戏的七寸。
在纽约 COMEX,黄金往往只是一串跳动的数字,绝大多数合约在到期前都会平仓。但在上海,规则是「全额交易」和「集中清算」。
这里的每一笔买卖,背后都必须有真实的金条躺在金库里。这不仅消灭了无限杠杆的可能性,更让「做空黄金」的门槛变得极高,因为你必须先借到真正的黄金,才能把它卖出去。
2024 年,SGE 交出了一份惊人的成绩单,全年黄金交易量达到 6.23 万吨,比 2023 年增长了 49.9%;交易额飙升至 34.65 万亿元,增幅接近 87%。
当纽约 COMEX 的实物交割率甚至不足 0.1% 时,上海黄金交易平台已成为全球最大的实物黄金蓄水池,源源不断地吸纳着全球的存量黄金。
如果说黄金的流入是国家的战略储备,那么白银的流入则是中国工业的「生理性渴望」 。
华尔街的投机客可以用纸合约来对赌价格,但作为全球最大的光伏和新能源制造基地,中国的工厂主不要合约,他们必须拿到真正的白银才能开工生产。这种刚性的工业需求,让中国成为了全球最大的贵金属黑洞,源源不断地吞噬着西方的存量。
这条「西金东移」的路,繁忙而隐秘。
以一根金条的旅程为例。在瑞士的提契诺州,全球最大的几家黄金精炼厂(如 Valcambi、PAMP)正在日夜不休地运转。它们正在执行一项特殊的「换血」任务,将从伦敦金库运来的 400 盎司标准金条熔化、提纯,然后重铸成 1 公斤重、纯度为 99.99% 的「上海金」标准条。

这不仅是物理形态的重铸,更是货币属性的更迭。
一旦这些金条被熔炼成 1 公斤的规格,并被打上「上海金」的戳记,它们就几乎不可能再回流到伦敦市场。因为要运回去,就必须再次熔炼、再次认证,成本极其高昂。
这意味着,黄金一旦向东流去,就如同江水入海,再无回头之日。浪奔浪流,万里滔滔江水永不休。
在全球各大机场的停机坪上,印有 Brink's、Loomis 或 Malca-Amit 标志的装甲车队,正是这场大迁徙的搬运工。它们将这些重铸后的金条,源源不断地填进了上海的金库,成为了新秩序的物理基石。
掌握了实物,就掌握了话语权。这正是 SGE 掌门人余文建反复强调建立「上海金」基准价的战略深意。
长久以来,全球黄金定价权被牢牢锁在伦敦下午 3 点的定盘价里,因为那是美元意志的体现。但上海正在试图切断这个逻辑。
这是一场最高维度的战略对冲。当中国、俄罗斯、中东等国家开始形成一个「去美元化」的隐形联盟时,他们需要一种新的通用语言。这种语言不是人民币,也不是卢布,而是黄金。
上海,就是这种新语言的翻译中心。它正在告诉世界,如果美元不再可信,那么请相信放在自家仓库里的真金白银;如果纸合约可能违约,那么请相信一手交钱一手交货的上海规则。
对于摩根大通来说,这既是巨大的威胁,也是无法忽视的机会。
向西,它已经回不去了,因为那里只有枯竭的流动性和收紧的监管;向东,它必须面对上海这个庞然大物。它无法直接征服上海,因为那里的规则不属于华尔街,那里的城墙太厚。
最后的缓冲带
如果说上海是东方实物资产帝国的「心脏」,那么新加坡,就是这场东西方对决的「前线」。它不仅仅是一个地理上的中转站,更是西方资本在面对东方崛起时,精心挑选的最后一道防线。
新加坡,这个城市国家正在用一种近乎疯狂的投入,将自己打造成 21 世纪的「瑞士」。
坐落在樟宜机场跑道旁的 Le Freeport,是观察新加坡野心的最佳窗口。这个拥有独立司法地位的自由港,在物理和法律意义上都是一个完美的「黑箱」。在这里,黄金的流动被剥离了所有繁琐的行政监管,从飞机落地到金条入库,整个过程都在一个完全封闭、免税且极度隐私的闭环中完成。
与此同时,另一座名为 The Reserve 的超级金库,自 2024 年起就已严阵以待。这座占地 18 万平方英尺的堡垒,设计总容量高达 1.55 万吨。它的卖点不仅是厚达一米的钢筋混凝土墙,更是新加坡政府赋予的一项特权——对投资级贵金属(IPM)完全免征消费税(GST)。
对于像摩根大通这样的做市商来说,这是无法拒绝的诱惑。

但如果仅仅是因为税收和金库,摩根大通大可选择迪拜或苏黎世。它最终落子新加坡,背后藏着更深晦的地缘政治算计。
在华尔街,直接将业务核心从纽约搬到上海,无异于「投敌」,这在当前波诡云谲的国际政治气候下无异于是自杀。他们急需一个支点,一个既能触达东方庞大的实物市场,又能让他们在政治上感到安全的避风港。
新加坡,正是这个不二之选。
它扼守着马六甲海峡,连接着伦敦的美元流动性,又触达着上海和印度的实物需求。
新加坡不仅是避风港,更是连接两个分裂世界的最大中转站。摩根大通试图在这里建立一个日不落的交易闭环:在伦敦定盘,在纽约对冲,在新加坡囤货。
然而,摩根大通的如意算盘并非没有漏洞。在亚洲定价权的争夺中,它绕不开一个最强劲的对手——中国香港。
很多人误以为香港在这一轮竞争中已经掉队,但事实恰恰相反。中国香港拥有新加坡无法复制的核心王牌:它是人民币出海的唯一通道。
通过「黄金沪港通」,香港金银业贸易场(CGSE)直接与上海黄金交易平台连通。这意味着,在香港交易的黄金,可以直接进入中国内地的交割体系。对于那些真正想要拥抱中国市场的资本来说,中国香港不是「离岸」,而是「在岸」的延伸。
摩根大通选择了新加坡,押注的是「美元+实物」的混合模式,试图在旧秩序的废墟上建立一个新的离岸中心。而汇丰、渣打等老牌英资行,则继续重仓香港,押注的是「人民币+实物」的未来。
摩根大通以为自己找到了一个中立的避风港,但在地缘政治的绞肉机里,从来没有真正的「中间地带」。新加坡的繁荣,本质上是东方经济外溢的结果。这艘看似独立的豪华游艇,其实早已被锁死在东方大陆的引力场中。
当上海的引力变得越来越大,当人民币计价黄金的版图不断扩张,当中国的工业机器不断吞噬掉市场上的实物白银时,新加坡或许将不再是一个中立的避风港,摩根大通,也将不得不再做出一次命运的选择。
周期的重启
关于摩根大通的传闻,最终可能会有一个官方的解释,但这已不再重要。商业世界里,敏锐的资本总是在第一时间感知到地壳的震动。
这次震动的震源,不在新加坡,而在全球货币体系的深处。
过去五十年,我们习惯了由美元信用主导的「纸合约」世界。那是一个建立在债务、承诺和无限流动性幻觉之上的时代。我们曾以为,只要印钞机在转动,繁荣就可以永续。
但现在,风向彻底变了。
当各国央行不惜代价将黄金运回本国,当全球的制造业巨头开始为了争夺最后一块工业白银而焦虑,我们看到的是一种古老秩序的回归。
世界正在从虚无缥缈的信用货币体系,缓慢但坚定地回归到看得见、摸得着的实物资产体系。在这个新体系里,黄金是衡量信用的尺度,白银是衡量产能的标尺。它们一个代表了安全的底线,一个代表了工业的极限。
在这场漫长的大迁徙中,伦敦和纽约不再是唯一的终点,东方也不再只是单纯的制造工厂。新的游戏规则正在制定,新的权力中心正在形成。
那个由西方银行家定义金银价值的时代,正在慢慢消亡。黄金与白银沉默不语,却回答了所有关于时代的问题。
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各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团:
近期,虚拟货币、现实世界资产(RWA)代币化相关投机炒作活动时有发生,扰乱经济金融秩序,危害人民群众财产安全。为进一步防范和处置虚拟货币、现实世界资产代币化相关风险,切实维护国家安全和社会稳定,依据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国证券投资基金法》、《中华人民共和国期货和衍生品法》、《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国人民币管理条例》、《防范和处置非法集资条例》、《中华人民共和国外汇管理条例》、《中华人民共和国电信条例》等规定,经与中央网信办、最高人民法院、最高人民检察院达成一致,并经国务院同意,现就有关事项通知如下:
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(四)强化属地落实。各省级人民政府统筹负责本行政区域内虚拟货币、现实世界资产代币化相关风险防范和处置工作,具体由地方金融管理部门牵头,国务院金融管理部门分支机构、派出机构以及电信主管、公安、市场监管等部门参加,与网信部门、人民法院、人民检察院联动配合,健全常态化工作机制,并与中央部门相关工作机制有效衔接,形成央地协同、条块结合的工作格局,积极预防、妥善处理虚拟货币、现实世界资产代币化相关风险问题,维护经济金融秩序和社会稳定。
(五)加强风险监测。中国人民银行、中国证监会、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、国家外汇局和网信等部门持续完善监测技术手段和系统支撑,加强跨部门数据综合研判和共享,建立健全信息共享和交叉验证机制,及时掌握虚拟货币、现实世界资产代币化相关活动风险态势。各省级人民政府充分发挥地方监测预警机制作用,地方金融管理部门会同国务院金融管理部门分支机构、派出机构以及网信、公安等部门做好线上监控、线下摸排、资金监测的有效衔接,高效、精准识别虚拟货币、现实世界资产代币化相关活动,及时共享风险信息,完善预警信息传递、核查、处置快速反应机制。
(六)强化对金融、中介、技术等服务机构的管理。金融机构(含非银行支付机构)不得为虚拟货币相关业务活动提供账户开立、资金划转和清算结算等服务,不得发行和销售虚拟货币相关金融产品,不得将虚拟货币及相关金融产品纳入抵质押品范围,不得开展与虚拟货币相关的保险业务或将虚拟货币纳入保险责任范围,并加强风险监测,发现违法违规问题线索应及时向相关部门报告。金融机构(含非银行支付机构)不得为未经同意的现实世界资产代币化相关业务以及相关金融产品提供托管、清算结算等服务。有关中介机构、信息技术服务机构不得为未经同意的现实世界资产代币化相关业务以及相关金融产品提供中介、技术等服务。
(七)加强互联网信息内容和接入管理。互联网企业不得为虚拟货币、现实世界资产代币化相关业务活动提供网络经营场所、商业展示、营销宣传、付费导流等服务,发现违法违规问题线索应及时向相关部门报告,并为相关调查、侦查工作提供技术支持和协助。网信、电信主管和公安部门根据金融管理部门移送的问题线索,及时依法关闭和处置开展虚拟货币、现实世界资产代币化相关业务活动的网站、移动应用程序(含小程序)以及公众账号等。
(八)加强经营主体登记和广告管理。市场监管部门加强经营主体登记注册管理,企业、个体工商户注册名称和经营范围中不得含有“虚拟货币”、“虚拟资产”、“加密货币”、“加密资产”、“稳定币”、“现实世界资产代币化”、“RWA”等字样或内容。市场监管部门会同金融管理部门依法加强对涉虚拟货币、现实世界资产代币化相关广告的监管,及时查处相关违法广告。
(九)持续整治虚拟货币“挖矿”活动。国家发展改革委会同相关部门严格管控虚拟货币“挖矿”活动,持续推进虚拟货币“挖矿”活动整治工作。各省级人民政府对本行政区域范围的“挖矿”整治工作负总责,按照国家发展改革委等部门《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》(发改运行〔2021〕1283号)要求和《产业结构调整指导目录(2024年本)》规定,全面梳理排查并关停存量虚拟货币“挖矿”项目,严禁新增“挖矿”项目,严禁“矿机”生产企业在境内提供“矿机”销售等各类服务。
(十)严厉打击相关非法金融活动。发现虚拟货币、现实世界资产代币化相关非法金融活动问题线索后,地方金融管理部门、国务院金融管理部门分支机构和派出机构等相关部门依法及时调查认定、妥善处置,并严肃追究有关单位和个人的法律责任,涉嫌犯罪的依法移送司法机关处理。
(十一)严厉打击相关违法犯罪活动。公安部、中国人民银行、市场监管总局、金融监管总局、中国证监会等部门以及审判机关、检察机关,按照职责分工依法严厉打击虚拟货币、现实世界资产代币化相关诈骗、洗钱、非法经营、传销、非法集资等违法犯罪活动,以及以虚拟货币、现实世界资产代币化等为噱头开展的相关违法犯罪活动。
(十二)加强行业自律管理。相关行业协会要加强会员管理和政策宣传,立足自身职责定位,倡导和督促会员单位抵制虚拟货币、现实世界资产代币化相关非法金融活动,对违反监管政策和行业自律规则的会员单位,依照有关自律管理规定予以惩戒。依托各类行业基础设施开展虚拟货币、现实世界资产代币化相关风险监测,及时向有关部门移送问题线索。
(十三)未经相关部门依法依规同意,境内主体及其控制的境外主体不得在境外发行虚拟货币。
(十四)境内主体直接或间接赴境外开展外债形式的现实世界资产代币化业务,或者以境内资产所有权、收益权等(以下统称境内权益)为基础在境外开展类资产证券化、具有股权性质的现实世界资产代币化业务,应按照“相同业务、相同风险、相同规则”原则,由国家发展改革委、中国证监会、国家外汇局等相关部门按照职责分工,依法依规进行严格监管。对于境内主体以境内权益为基础在境外开展的其他形式的现实世界资产代币化业务,由中国证监会会同相关部门按职责分工监管。未经相关部门同意、备案等,任何单位和个人不得开展上述业务。
(十五)境内金融机构的境外子公司及分支机构在境外提供现实世界资产代币化相关服务要依法稳慎,配备专业人员及系统,有效防范业务风险,严格落实客户准入、适当性管理、反洗钱等要求,并纳入境内金融机构的合规风控管理体系。为境内主体直接或间接赴境外开展外债形式的现实世界资产代币化业务,或者以境内权益为基础在境外开展现实世界资产代币化相关业务提供服务的中介机构、信息技术服务机构,应当严格遵守法律法规规定,按照有关规范要求建立健全相关合规内控制度,强化业务和风险管控,将有关业务开展情况向相关管理部门报批或报备。
(十六)加强组织领导和统筹协调。各部门、各地区要高度重视虚拟货币、现实世界资产代币化相关风险防范工作,加强组织领导,明确工作责任,形成中央统筹、属地实施、共同负责的长效工作机制,保持高压态势,动态监测风险,有力有序有效防范化解风险,依法保护人民群众财产安全,全力维护经济金融秩序和社会稳定。
(十七)广泛开展宣传教育。各部门、各地区及行业协会要充分运用各类媒体等传播渠道,通过法律政策解读、典型案例剖析、投资风险教育等方式,宣传虚拟货币、现实世界资产代币化相关业务的违法性、危害性及其表现形式等,充分提示可能存在的风险隐患,提高公众风险防范意识和识别能力。
(十八)违反本通知规定开展虚拟货币、现实世界资产代币化相关非法金融活动,以及为虚拟货币、现实世界资产代币化相关业务提供服务的,依照有关规定予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。对于明知或应知境外主体非法向境内提供虚拟货币、现实世界资产代币化相关服务,仍为其提供协助的境内单位和个人,依法追究有关责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(十九)任何单位和个人投资虚拟货币、现实世界资产代币及相关金融产品,违背公序良俗的,相关民事法律行为无效,由此引发的损失由其自行承担;涉嫌破坏金融秩序、危害金融安全的,由相关部门依法查处。
本通知自发布之日起施行。中国人民银行等十部门《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》(银发〔2021〕237号)同时废止。

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